Documento de Formalização de Demanda (DFD)

📂 Letra D 🗓 30 de outubro de 2026
Definição rápida

Documento de Formalização de Demanda (DFD) Documento de formalização de demanda (DFD) é o documento em que a área requisitante registra e justifica sua necessidade de contratação, dando início ao processo de compra ou contratação.

Em resumo

  • O que é: pedido formal da área que precisa da contratação
  • Quem elabora: o setor requisitante
  • Quando: no início da fase preparatória
  • Conteúdo: necessidade, quantidade estimada, prazo e responsável
  • Base legal: arts. 12, VII, e 72, I, da Lei 14.133/2021

O que é documento de formalização de demanda (DFD)?

O DFD é o primeiro passo de uma contratação. Nele, a área que precisa do bem ou serviço explica o que necessita, por quê, em que quantidade e para quando. É também a peça que alimenta o plano de contratações anual.

Na contratação direta, a lei exige expressamente que o processo seja instruído com o documento de formalização de demanda, junto com outros documentos de planejamento.

Informações usuais no DFD

  • justificativa da necessidade da contratação;
  • descrição sucinta do objeto;
  • quantidade estimada;
  • previsão de data em que a contratação deve estar concluída;
  • grau de prioridade;
  • indicação do responsável pela área requisitante.

Exemplo prático

A coordenação de transporte de uma secretaria preenche o DFD pedindo a contratação de manutenção para 40 veículos, justificando que o contrato atual vence em agosto e que a frota não pode ficar parada.

O documento é aprovado pela autoridade e encaminhado ao setor de compras, que inicia o estudo técnico preliminar.

Base legal

Fonte: legislação federal no portal oficial Planalto.gov.br.

Perguntas frequentes

O DFD substitui o estudo técnico preliminar?

Não. O DFD registra a demanda. O ETP analisa a necessidade e as soluções de forma aprofundada.

Dispensa de licitação precisa de DFD?

Sim. O art. 72 da Lei 14.133/2021 exige o documento de formalização de demanda na instrução da contratação direta.

Como citar este verbete

GLOSSÁRIO JURÍDICO. DOCUMENTO DE FORMALIZAÇÃO DE DEMANDA (DFD). Disponível em: https://glossariojuridico.com.br/glossario/documento-de-formalizacao-de-demanda-dfd/. Acesso em: 2 nov. 2026.

Verbete atualizado em 30 de outubro de 2026. O conteúdo tem caráter informativo e não substitui a orientação de um advogado.

Glossário Jurídico

Escrito por

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Revisado por Daniel S. Martins Neto.

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